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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。  中国 宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方
式，降
低普惠机构运 营成本。