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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院
社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖 
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。