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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管
机制尚不 健 全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师 资水平
、内外环境、
照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。