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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质
、师资 水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中 ， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系 之外。