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　　其三
，托育服务领域人才短
缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托
 育机构提供的服
务质量参差不齐，
一些非 正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。