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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，
大多数家庭在选择托育
机构时都会  关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。