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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育 机构入托率仅为
 6%左右，托
位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每 千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4 .5  个的目标尚存很大差距。