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　　“框架协议”明确，将强化三省一
市牵头单位
顶层沟 
通、统筹协调、同步发 展， 构建省、市、县、街
道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力， 各扬其优  势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作、可实践、可持 续的整体发  展 效应。