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　　 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机 构 
提供的服务 质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。