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首先，托 
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示， 三 成以上 
婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
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5个的目标 尚存很大差距。