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　　其三，
托育服务领
域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 
黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量
，包括机构资质、师资水平  、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。