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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服
务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。