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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率仅 为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截 
至 2021年底，我国每千
人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。