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　　其三，托育服务领
域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育  机构 时都会关注服 务质
量，包括机构资
质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机 构提
供的服务 
质量参差不齐 
， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。