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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构 时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等 ，但在现实中，各托育
 机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管体  系之外。