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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏

观经济研究院社会发展 所研究 员张 本波提出，一
方面，要
加
大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 
营补贴、奖励补助、购买服务等 多 种方式，降低普 惠机构
运营成本。