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　　首先

，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以 上婴
 幼 儿家庭有托 育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较
大缺口。截至
2021年底，我  国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。