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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。