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　　发展普惠托育服务，要充分调
 动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助
、购买服务

等多 种方式，降低普惠机构运营成本。