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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托
位建设补贴标
 准  ，进一步降低普惠机构
开办 成本
； 
另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 ，降低普惠机构运营成本。