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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给 
存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四
五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。