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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府 投资力度
，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多  种 方式，降低普惠机构运
营成本。