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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量，
 包括机构资质
、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中 ，各托育机 
构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部门的监 
管体系之外。