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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6
%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。