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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步  降低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等  多 种方式，降低普惠机构运营成本。