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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社
会力
量积极性，而

社会力
量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。