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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差
不齐，一些 非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。