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其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。