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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营  、运
营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。