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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不
健
 全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于
相关部门 的 监管体系之外。