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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。