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　　 发展普惠托  育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开办
成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运 营成本。