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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会
力量积极性，而 社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的成 
本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。