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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发
展所  研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助
、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 
运营成本。