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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提 出
 ，一方
 面
，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；  另
一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。