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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。