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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分 
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机 构运营成 本。