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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家  庭有托育需求， 但现有托 育机构入托 率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。