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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积 极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。