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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要 
加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一 
方面， 采取公
建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。