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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 
积  极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投
 资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另
一方面
， 采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普
惠机构运营成本。