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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性

，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营成
本。