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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社
会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建 民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普

惠 机构运营成本。