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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个 ，距离“十 
四五” 期末4 .5个的目
标尚存很大差距。