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　　其三，   托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关 注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供的 服务质量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体 
系之外。