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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要  加大政府投资力度， 提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购
买服务等多 种方式，降 低普惠机构运营成本。