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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
 都会关
注服务质量，包 括 
机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务 质 
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管
 体 系之外。