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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿  家庭有托育需求，但

现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 
岁 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。