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首 先，托 
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。  数据显示，三  成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 育 
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。