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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高 托位建设补贴标准，进一 步降
低普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 
，降低 普惠机构运营  成本。